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欢乐斗牛

2020-04-07 15:23:49來源︰第一(yi)財經

一(yi)個安bu)杖ren),在溫州做(zuo)生意,身份證上住(zhu)址在四(si)川。年前,去(qu)江西上饒mu)磁笥選Hran)後,因為新(xin)冠肺炎疫情,導致各(ge)地封(feng)路,幾(ji)地都不(bu)讓他進出,無處可住(zhu),無奈wo)荒蘢zhu)在車上14天,啃方便面啃到口腔潰瘍。

40歲的陳老板,是溫州一(yi)家餐廳(ting)負(fu)責(ze)人(ren),這是春節期間(jian)他一(yi)路“疫?濉鋇墓8擰W 教灞bao)道的陳老板的經歷,可謂是春節全(quan)國疫情防控(kong)的一(yi)個縮影。

新(xin)冠肺炎疫情的突然(ran)爆發,全(quan)國上下積(ji)極(ji)應戰(zhan)。盡(jin)管復(fu)工(gong)時間(jian)已(yi)經延遲,政府也鼓(gu)勵有條件(jian)的行業及企業,盡(jin)量安排(pai)員工(gong)在家辦公(gong),減(jian)少交叉感(gan)染(ran)風險,然(ran)而畢竟相當一(yi)部分行業,無法(fa)居家工(gong)作(zuo),年後有相當一(yi)部分人(ren)員陸續踏上返程(cheng),尤其是正月十五過後,更(geng)是進入返程(cheng)高峰期。

各(ge)地加大防控(kong)無可非議,但(dan)一(yi)些地方在執行過程(cheng)中,出現(xian)禁止一(yi)些省份的車輛下高速,部分小區(qu)物(wu)業甚至不(bu)讓返回人(ren)員、租(zu)戶進入等極(ji)端行為。

這些極(ji)端措施,引起(qi)有關部門(men)注意。2月9日(ri),在新(xin)聞(wen)發布(bu)會上,商務部市場運行司副司長王斌(bin)稱,在疫情比較(jiao)嚴xian)氐牡厙qu),要優先組織生活(huo)必(bi)需品經營企業復(fu)工(gong),增加供應網(wang)點,方便群眾生活(huo);疫情不(bu)那麼嚴xian)氐牡厙qu),要適當擴大多業態經營範圍,不(bu)能再搞“一(yi)刀切(qie)”、一(yi)管了之。

嚴禁返程(cheng)、高速上勸返、對湖北(bei)籍的居民暫停用水

梳(shu)理(li)國內多地防控(kong)措施,極(ji)端措施集中體現(xian)為嚴禁返程(cheng)、高速上勸返,即(ji)便是下了高速,也不(bu)讓返程(cheng)人(ren)員進小區(qu)。

據不(bu)完全(quan)統計,西安市有七個區(qu)縣發布(bu)嚴禁返程(cheng)等內容。

比re)ru),2月8日(ri),西安邑區(qu)發布(bu)緊急通(tong)知,“當前,邑區(qu)新(xin)型(xing)冠狀病(bing)毒感(gan)染(ran)的肺炎疫情防控(kong)qi)牘?逼冢 wai)防輸入、內防擴散壓(ya)力非常嚴峻”,為進一(yi)步做(zuo)好疫情聯(lian)防聯(lian)控(kong)工(gong)作(zuo),緊急通(tong)知︰返鄉返工(gong)返學(xue)人(ren)員自即(ji)日(ri)起(qi)一(yi)律不(bu)得(de)返回邑,非邑區(qu)車輛一(yi)律不(bu)得(de)進入邑區(qu)。

同一(yi)天,長安區(qu)鑒于近期疫情形wen)平(ping)yi)步嚴峻,緊急通(tong)知返家返工(gong)返崗返學(xue)人(ren)員(簡稱“四(si)返人(ren)員”)“外(wai)地人(ren)15天之內堅決不(bu)得(de)返回長安bing)保 耙蛺厥庠 蛞yi)經返回長安的,必(bi)須(xu)嚴格落實14天隔離措施,全(quan)部費用自理(li)。”

除此之外(wai),西安市在防控(kong)期間(jian)還要求,各(ge)類門(men)診(zhen)部、診(zhen)所(含中醫、中西醫結合(he))全(quan)部ke)Uzhen)。

不(bu)允(yun)許下高速、發布(bu)勸返通(tong)知的地方,比re)ru)江西南(nan)昌、山東煙(yan)台,在江甦的無錫、甦州、昆山、揚州、宿遷等多個地市,還有四(si)川南(nan)充等地。

2月7日(ri),江西高速交警(jing)發布(bu)提(ti)示,因各(ge)縣、市、區(qu)疫情防控(kong)工(gong)作(zuo)需要,截至2月7日(ri)12時,環南(nan)昌高速公(gong)路部分收費站不(bu)允(yun)許非本(ben)地牌(pai)照(zhao)、戶籍人(ren)員車輛下高速,部分收費站勸返所有車輛jin)/p>

2月7日(ri),山東煙(yan)台交警(jing)支隊也發布(bu)節後返程(cheng)高峰交通(tong)出行提(ti)示,規定煙(yan)台市對外(wai)省車輛及人(ren)員一(yi)律勸返,已(yi)經在本(ben)市運行的省外(wai)車輛,要停駛封(feng)存,不(bu)要上路行駛。

根據“無錫發布(bu)”顯yun)荊 醋院bei)、浙江、廣東、河南(nan)、湖南(nan)、安bu)鍘  個省份的人(ren)員,一(yi)律勸返。

在江甦甦州、昆山,均要求勸返重(zhong)點疫情地區(qu)車輛,“湖北(bei)、溫州、台州、杭州等地區(qu)籍貫人(ren)員、車輛,請(qing)靠左行駛前方調(diao)頭返回。”

在四(si)川省南(nan)充市高坪區(qu),對非南(nan)充籍車輛jin)?ren)員及航空zhan) 每(mei)鴕yi)律勸返。

甚至有地方禁止機動車通(tong)行,對湖北(bei)籍的居民暫停用水等極(ji)端行為。

在湖南(nan)省永州市東安縣,一(yi)份落款(kuan)為“東安縣公(gong)安局交通(tong)警(jing)察大隊”的通(tong)知顯yun)荊鶴月3日(ri)起(qi),縣城所有xin)房諦xin)號燈(deng)統一(yi)設置為24小時紅燈(deng),禁止除特種車輛jin) 酪 gong)作(zuo)車輛以外(wai)的機動車輛通(tong)行,如(ru)有機動車輛闖紅燈(deng)行為,一(yi)律罰款(kuan)200元,計6分。

在深圳市寶(bao)安區(qu),根據一(yi)份落款(kuan)為“沙井街(jie)道東塘社區(qu)黨委”、時間(jian)2月2日(ri)的提(ti)示顯yun)荊憾院bei)籍的居民暫停用水。要想恢復(fu)用水功能,湖北(bei)籍或與湖北(bei)籍有接觸、來往(wang)過的居民,在返深後,需要第一(yi)時間(jian)到社區(qu)工(gong)作(zuo)站進行登(deng)記,配合(he)社區(qu)“三位一(yi)體”防控(kong)小組做(zuo)好健康(kang)監測。

在甦州,也有反映,部分小區(qu)物(wu)業不(bu)讓租(zu)戶進。

2月7日(ri),在甦州一(yi)個小區(qu)業主群里,物(wu)業發布(bu)通(tong)知稱,對于重(zhong)點疫區(qu)(湖北(bei)、浙江、廣東、河南(nan)、湖南(nan)、江西、安bu)眨└刮捶鄧盞囊抵鰨 誆bu)要返甦,不(bu)然(ran)會被勸返,小區(qu)禁止進入。另,即(ji)日(ri)起(qi),返甦業主一(yi)律不(bu)得(de)進入小區(qu)。所有租(zu)戶無論從哪里返回,一(yi)律不(bu)得(de)進入小區(qu)。請(qing)出租(zu)業主通(tong)知到租(zu)戶。

兼顧疫情科學(xue)防控(kong)與企業復(fu)工(gong)復(fu)產

加強疫情防控(kong)是當前大事,地方政府在具體工(gong)作(zuo)中也是盡(jin)職盡(jin)責(ze)。然(ran)而,極(ji)端個例的出現(xian)直接影響到復(fu)工(gong)復(fu)產,這是不(bu)利于穩(wen)定經濟社會大局的。精準施策、不(bu)搞一(yi)刀切(qie),考驗(yan)的正是政府的社會治理(li)能力。

浙江很(hen)快就認識到問(wen)題(ti)。2月9日(ri),浙江省人(ren)民政府辦公(gong)廳(ting)發布(bu)《浙江省疫情防控(kong)責(ze)任令(ling)》(第2號)提(ti)到︰“當前,部分地方在新(xin)冠肺炎疫情防控(kong)過程(cheng)中出現(xian)無理(li)由撞自升級管控(kong)措施,甚至采用層層加碼(ma)的簡單化管理(li)手段,必(bi)須(xu)切(qie)實加以制止。”

該(gai)文件(jian)提(ti)出,要統籌把握(wo)好疫情防控(kong)與民生保障、復(fu)工(gong)復(fu)產的關系,突出重(zhong)點人(ren)員、重(zhong)點場所、重(zhong)點區(qu)域(yu)實行分級分類管控(kong),原則(ze)上xi)bu)得(de)隨意限制普通(tong)居民正常出行,不(bu)得(de)隨意對銷售蔬菜(cai)、糧油、肉蛋(dan)奶等ran)用襠huo)必(bi)需品的連鎖門(men)店、便利店等ran)  wang)點一(yi)關了之,不(bu)得(de)隨意限制快遞、外(wai)賣(mai)等關系群眾日(ri)常生活(huo)行業復(fu)工(gong)及送(song)達服務。在妥善(shan)采取防護措施的前提(ti)下,各(ge)地要盡(jin)可能減(jian)少疫情防控(kong)對群眾生產生活(huo)帶(dai)來的不(bu)便影響。

2月9日(ri),在新(xin)聞(wen)發布(bu)會上,國家發展改(gai)革委經貿司副司長陳達稱,復(fu)工(gong)復(fu)產對于市場保供作(zuo)用非常大。目(mu)前,除了湖北(bei)省外(wai),全(quan)國其他30個省份均已(yi)部署安排(pai)企業復(fu)工(gong)復(fu)產。下一(yi)步,要著力做(zuo)好包括推(tui)動企業員工(gong)錯峰有序返程(cheng)返崗在內的三個方面的工(gong)作(zuo)。

此前,國務院應對新(xin)冠肺炎疫情聯(lian)防聯(lian)控(kong)機制也印發通(tong)知,“既要切(qie)實做(zuo)好春節後返程(cheng)和(he)復(fu)工(gong)復(fu)產後的疫情防控(kong)工(gong)作(zuo),確保人(ren)民生命安全(quan)和(he)身體健康(kang);又要及時協調(diao)解決復(fu)工(gong)復(fu)產中的困(kun)難和(he)問(wen)題(ti),盡(jin)早恢復(fu)正常生產,為疫情防控(kong)提(ti)供充足的物(wu)資保障,為穩(wen)定經濟社會大局提(ti)供有力支撐。”

城市問(wen)題(ti)研究(jiu)專家、國家發改(gai)委城市中心(xin)研究(jiu)員馮奎接受第一(yi)財經專訪時bei)硎荊 feng)城、封(feng)村、封(feng)路是經濟社會發展的“休(xiu)克”療(liao)法(fa)。負(fu)面影響是︰第一(yi),它會傷及正常的經濟活(huo)動,特別是危及到jie)行Σ笠蕩婊huo)進而影響到就業等;第二,它是最高等級的應對yun)佷危 昧μtai)猛以至于走到了極(ji)限,這樣可持續性不(bu)強;第三,從社會心(xin)理(li)上,它可能會加劇整個社會的mu)只擰/p>

馮奎建(jian)議,全(quan)國的城市要分成(cheng)不(bu)同類型(xing),疫情極(ji)度嚴xian)氐某鞘小 現(xian)亍 jiao)為嚴xian)亍 ?jing)性城市,這是一(yi)個序列。有些湖北(bei)以外(wai)的城市,確診(zhen)以及疑似病(bing)例絕對yun)拷jiao)少、在總人(ren)口中佔(zhan)比不(bu)高,且無明顯增加,這些城市主要是要將(jiang)防控(kong)的關口前沿,加強預防,制定預防應急方案。在需要隔離時,應在較(jiao)小尺度上實施區(qu)域(yu)隔離、並(bing)盡(jin)快將(jiang)疑似病(bing)人(ren)轉到專業化的醫學(xue)隔離點。

北(bei)ben)┤強kai)始ji)fu)工(gong)、人(ren)流量極(ji)大的城市之一(yi),市區(qu)內地鐵出行的人(ren)數多。考慮(lv)到以往(wang)返程(cheng)時期的高峰現(xian)象,今年對于乘坐(zuo)地鐵的乘客(ke)格外(wai)注重(zhong)溫度檢測以及佩戴口罩情況的檢查(cha)。地鐵部門(men)采取站外(wai)限流、加強疏導等措施,常態化限流車站增加疏導人(ren)員,每(mei)站增加5人(ren)到10人(ren)進行疏導,並(bing)控(kong)制ping)舅俁齲 汲絲ke)分散進站jin)9gong)交部門(men)也將(jiang)控(kong)制站台客(ke)流,采取區(qu)間(jian)車、大站jiu)斐檔卻朧  繁3迪崮誄絲ke)數量適中。

1月底,北(bei)ben)┤脅糠中Πqu)發生過禁止外(wai)地回京人(ren)員進入的事件(jian)。隨後,1月31日(ri),北(bei)ben)┤忻裾指本(ben)殖?約霉缶馱詵 bu)會上稱,“只要不(bu)是確診(zhen)病(bing)例,沒有明顯發燒、咳ren)浴 αΦ姆稻┤ren)員應當允(yun)許進入小區(qu),但(dan)是要戴口罩,要測體溫,要有防護措施。”

他說,一(yi)旦因特殊情況存在無法(fa)進入社區(qu)的返京人(ren)員,可以撥(bo)打12345或者聯(lian)系居委會等,我們不(bu)會讓回京人(ren)員有這方面的不(bu)方便。同時,有一(yi)些社區(qu)在執行過程(cheng)中太(tai)嚴了,對于這些現(xian)象我們會及時勸阻,讓其改(gai)正。“要符合(he)實際,精準施策,不(bu)能造成(cheng)恐慌,或者帶(dai)來無形的壓(ya)力。”

民政部基層政權建(jian)設和(he)社區(qu)治理(li)司司長陳越良(liang)也表示,村鎮和(he)社區(qu)發出禁止外(wai)地返城租(zu)戶入住(zhu)的初衷(zhong),是為了防止疫情輸入,出發點可以理(li)解。但(dan)中國有3億流動人(ren)口,這是經濟發展的重(zhong)要力量。外(wai)地人(ren)員返城,也是為了盡(jin)快投入工(gong)作(zuo),有的mu)贍蓯俏 司jin)早投身疫情防控(kong),不(bu)宜搞一(yi)刀切(qie),建(jian)議采取符合(he)現(xian)實deng)榭齙拇朧 /p>

在上海,目(mu)前,上海市交通(tong)運輸行業實現(xian)交通(tong)工(gong)具消毒工(gong)作(zuo)全(quan)覆蓋。從2月3日(ri)起(qi),地鐵陸續開(kai)展進站乘客(ke)測溫的措施。鐵路方面,針對當前的mu)土鞣黨cheng)高峰,在火車站安裝(zhuang)大型(xing)紅外(wai)線(xian)非接觸式測溫lun)爸檬凳┌齜 he)到達旅mei)腿quan)部測溫。民航方面,上海市正式推(tui)出了手機端填報(bao)健康(kang)登(deng)記的渠道,旅mei)涂梢栽諍槳ban)起(qi)飛之前以及到達上海過程(cheng)中事先填報(bao)。

此song)wai),上海市衛生健康(kang)委依托健康(kang)雲的平(ping)台,開(kai)發完成(cheng)了“來滬人(ren)員健康(kang)動態觀察系統”,在公(gong)路、鐵路、機場、碼(ma)頭等交通(tong)口岸和(he)道口全(quan)面應用,並(bing)通(tong)過上海發布(bu)、短信(xin)提(ti)醒、道口宣傳海報(bao)等多種途(tu)徑向來滬人(ren)員進行提(ti)示,引導進滬人(ren)員在等待時提(ti)前填報(bao),提(ti)高入滬人(ren)員通(tong)行效率。

(實習生張曼麟對本(ben)文亦有貢獻)

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